江蘇發(fā)布2011安全生產(chǎn)白皮書(shū)

作者：發(fā)布機(jī)構(gòu)：新華日?qǐng)?bào)發(fā)布日期：2012-01-29

    1月19日，江蘇省安委會(huì)發(fā)布2011年安全生產(chǎn)白皮書(shū)，按工礦商貿(mào)企業(yè)、消防、道路交通等10大領(lǐng)域作詳細(xì)分析，違反操作規(guī)程及勞動(dòng)紀(jì)律、違反安全法規(guī)成為事故主因，占比超過(guò)50%，其中消防、道路交通等領(lǐng)域人為因素導(dǎo)致的事故超過(guò)70%。

“如果每個(gè)人遵章守法，半數(shù)以上的事故都是可以避免的。看著這份白皮書(shū)，我和大家的心情是一樣的，非常心痛，非常遺憾。”副省長(zhǎng)史和平與13個(gè)市分管副市長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀時(shí)，千叮嚀萬(wàn)囑咐，“要如履薄冰地管好安全生產(chǎn)”。

值得注意的是，目前人為因素引發(fā)的事故呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。在工礦商貿(mào)行業(yè)，因違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律發(fā)生的事故，同比上升11.93%；在道路交通領(lǐng)域，因機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為引發(fā)的事故占到75.9%，其中超速行駛和違法上路行駛引發(fā)的事故分別同比上升13.1%、17.7%。

對(duì)照往年的白皮書(shū)，很多事故似曾相識(shí)，且呈多發(fā)趨勢(shì)。去年9月，一家建筑公司在南京城東污水處理廠進(jìn)行管道清疏作業(yè)過(guò)程中，一名工人排除水泵故障時(shí)遇不明氣體，暈倒在檢查井中，兩名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員相繼下井施救，均被有毒氣體熏倒，3人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。“事先若能按照操作規(guī)程檢測(cè)管道空氣狀況，完全可以避免。”省安監(jiān)局有關(guān)人士分析，相同的事故年年發(fā)生，歸根到底還是麻痹大意、心存僥幸，也不排除安全培訓(xùn)教育不到位。

省安科院專(zhuān)家指出，減少人為因素引發(fā)的事故，首先要抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)作業(yè)人員的資質(zhì)把關(guān)、作業(yè)管控和素質(zhì)提升。對(duì)于企業(yè)職工而言，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。對(duì)于每個(gè)居民來(lái)說(shuō)，既要確保自己的行為舉止是安全文明的，也要有效規(guī)避不安全的環(huán)境和因素。

在江蘇揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)，工人們手持“操作票”依次操作每個(gè)工作流程。“有了操作流程清單，員工隨意性操作大大減少，失誤概率大大降低”。集團(tuán)副總經(jīng)理周穎華說(shuō)，人總有打盹的時(shí)候，要在精細(xì)管理和科技投入上下功夫，確保將人為犯錯(cuò)誤的可能性降至最低。今年開(kāi)始，省政府首次整合設(shè)立5000萬(wàn)元安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，各市也普遍設(shè)立1000-2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等。

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