廣州擬對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類分級(jí)管理

作者:發(fā)布機(jī)構(gòu):南方日?qǐng)?bào)發(fā)布日期:2012-02-20

    企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否安全,今后或?qū)⒈灰灰挥涗洸⒎旨?jí)管理。昨日記者從廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)管局獲悉,《廣州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱“辦法”)正處在征求意見(jiàn)階段,其中辦法指出,將對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,主要分為A、B、C、D四級(jí)。對(duì)危險(xiǎn)物品類、非煤礦山、建筑施工和交通運(yùn)輸(含倉(cāng)儲(chǔ)和郵政)類,A級(jí)企業(yè)隨機(jī)抽查,D級(jí)企業(yè)每季度至少檢查1次。

發(fā)生較大事故,降至D級(jí)管理

辦法明確:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)管理堅(jiān)持行業(yè)優(yōu)先、屬地為主、科學(xué)評(píng)定、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的原則。新注冊(cè)成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者新建(改建、擴(kuò)建)工程項(xiàng)目自從其實(shí)際開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi),納入安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理范圍,根據(jù)信息平臺(tái)分級(jí)初評(píng)結(jié)果分為A、B、C、D四級(jí)。

這個(gè)分級(jí)如何得出?辦法稱,主要根據(jù)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)、生產(chǎn)安全事故情況和企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為(不良行為記錄)情況綜合評(píng)定。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)也實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一般采用逐級(jí)升級(jí)或者逐級(jí)降級(jí)的形式。在日常監(jiān)管中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或者未受過(guò)安全生產(chǎn)行政處罰,并有下列情況之一的:被評(píng)為市級(jí)以上安全生產(chǎn)榮譽(yù)稱號(hào)的;一年內(nèi)本單位安全隱患排查治理工作獲得信息平臺(tái)通報(bào)表?yè)P(yáng)的;對(duì)其初次評(píng)級(jí)予以逐級(jí)升級(jí)。

在日常監(jiān)管中,若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故(含急性中毒事故)或者職業(yè)危害事故的;或有安全生產(chǎn)不良行為,年度不良行為記分累計(jì)達(dá)到20分以上的;或一年內(nèi)受安全生產(chǎn)行政處罰達(dá)三次以上次數(shù)的,對(duì)其初次評(píng)級(jí)予以直降至D級(jí)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被給予升級(jí)的,一年內(nèi)只能升級(jí)一次;被給予降級(jí)的,一年內(nèi)不得予以升級(jí)。

重點(diǎn)督查C、D級(jí)單位

此外辦法指出,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門或者屬地綜合監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取差異化管理。A、B級(jí)單位以自我管理為主,定期實(shí)施監(jiān)督抽查;對(duì)C、D級(jí)單位為實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

據(jù)介紹,實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查頻次原則上不低于以下規(guī)定:危險(xiǎn)物品類、非煤礦山、建筑施工和交通運(yùn)輸(含倉(cāng)儲(chǔ)和郵政)類,A級(jí)企業(yè)隨機(jī)抽查,B級(jí)企業(yè)每年檢查1次,C級(jí)企業(yè)每半年檢查1次,D級(jí)企業(yè)每季度檢查1次;工業(yè)生產(chǎn)、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)林牧漁以及其它類,A級(jí)、B級(jí)企業(yè)隨機(jī)抽查,企業(yè)C級(jí)每年年檢查1次,D級(jí)企業(yè)每半年檢查1次。

而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定結(jié)果擬作為保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障、銀行證券等單位對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、工傷保險(xiǎn)繳納、信用等級(jí)評(píng)定的參考依據(jù)。