常州市危化業(yè)“一化二重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管
作者：發(fā)布機(jī)構(gòu)：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布日期：2012-09-26
“十二五”期間，各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)依據(jù)《國家總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）、《國家安監(jiān)總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《國家安監(jiān)總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局[2011]第40號(hào)令）文件精神，建立以“一化二重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管模式，不斷促進(jìn)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理，有效防范各類事故發(fā)生。
所謂“一化二重點(diǎn)一重大”：“一化”是指安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，“二重點(diǎn)”是指首批重點(diǎn)監(jiān)管的15種危險(xiǎn)化工工藝目錄和60種危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，“一重大”是指?；髽I(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)通過市、縣、鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、切入引申監(jiān)管、隱患診療監(jiān)管、專家診斷監(jiān)管、常規(guī)執(zhí)法監(jiān)管”等五種監(jiān)管方法，在加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化11個(gè)A級(jí)要素的監(jiān)管基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)所涉及的15種危險(xiǎn)化工工藝和60種危險(xiǎn)化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。也就構(gòu)成了新形勢下?；髽I(yè)“一化二重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管模式。
各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)在全面系統(tǒng)覆蓋?；髽I(yè)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、職業(yè)健康、危化品管理、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等11個(gè)A級(jí)要素監(jiān)管基礎(chǔ)上，督促企業(yè)每年至少一次自評(píng)，安監(jiān)部門每三年覆蓋督查一次。
重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)所涉及光氣及光氣化工藝、氯堿電解工藝、氯化工藝、硝化、合成氨、裂解、氟化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、氨基化、碳化、聚合、烷基化等15種危險(xiǎn)化工工藝自控程度，重點(diǎn)監(jiān)管?；髽I(yè)所涉及易燃?xì)怏w、易燃液體、自燃液體、自燃固體、遇水放出易燃?xì)怏w物質(zhì)、光氣等六個(gè)類別，包括氟化氫、氫氟酸、氯乙烯、甲苯、氰化氫、氫氰酸、乙烯、三氯化磷等60種首批危險(xiǎn)化學(xué)品，有效實(shí)行分類分級(jí)監(jiān)管。
涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)每滿三年進(jìn)行一次安全評(píng)估（涉及9項(xiàng)安全評(píng)估報(bào)告內(nèi)容），每年至少一次預(yù)案演練，每半年至少一次處置演練，對(duì)11項(xiàng)檔案內(nèi)容和首次重大危險(xiǎn)源的9項(xiàng)檢查內(nèi)容列入重點(diǎn)監(jiān)管。并對(duì)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施都有相應(yīng)細(xì)致而嚴(yán)格的安全措施和應(yīng)急處置原則納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
（王衛(wèi)東）
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